US$500 millones en juego: Carabineros convoca a empresa condenada en EE.UU para renovar sus comunicaciones policiales

En marzo de 2026, la compañía china Hytera fue condenada por la justicia estadounidense a pagar US$50 millones y cumplir cinco años de supervisión corporativa tras declararse culpable de conspirar, para robar secretos comerciales de Motorola Solutions. Todo lo anterior, mientras Carabineros prepara una licitación privada y confidencial para renovar su sistema de radiocomunicaciones por US$500 millones, y en la que Hytera ha sido convocada a participar, a pesar de esta condena.

El pasado 1 de octubre, el medio 24 Horas informó que Carabineros de Chile prepara una de las licitaciones tecnológicas de mayor magnitud de los últimos años: la renovación de su Sistema de Radiocomunicaciones Troncalizado, infraestructura considerada crítica para las comunicaciones operativas de la policía uniformada; el que se caracterizaría por ser un proceso privado y confidencial, con una duración aproximada de 10 años y un monto aproximado de US$500 millones.

Según lo publicado, entre las compañías convocadas figuran Motorola Solutions, Sonda y la empresa china Hytera Communications Corporation Ltd, las que debieron suscribir acuerdos de confidencialidad antes de recibir antecedentes del proceso. Y es aquí donde aparece precisamente Hytera.

Una condena en Estados Unidos

Era enero de 2025, y la compañía china Hytera se declaraba culpable ante un tribunal federal de Estados Unidos de conspirar para robar secretos comerciales pertenecientes a Motorola Solutions. Según el Departamento de Justicia estadounidense, el modus operandi de dicha empresa, consistía en que Hytera reclutó y contrató a trabajadores de Motorola -desde el año 2006-, y los instruyó para apropiarse de información propietaria y secretos comerciales relacionados con tecnología de radio digital. Entre los antecedentes utilizados figuraba incluso lo denominado “código fuente”.

La acusación estadounidense sostiene que esa información permitió a Hytera desarrollar productos a una fracción del costo que Motorola había destinado originalmente a investigación y desarrollo, para posteriormente competir en el mercado internacional de radios digitales.

No obstante, este caso no quedó solo en una declaración de culpabilidad, ya que, el 9 de marzo de 2026, un juez federal de Chicago condenó a Hytera al pago de una multa de 50 millones de dólares, y estableció un período de cinco años de supervisión corporativa; es decir, durante ese período, la empresa debe mantener un programa efectivo de cumplimiento normativo y entregar reportes anuales al Gobierno estadounidense sobre su funcionamiento.

Incluso, el Departamento de Justicia de Estados Unidos determinó que la conducta de la empresa china había provocado aproximadamente $214 millones de dólares en utilidades perdidas para Motorola Solutions.

Sin embargo, esta condena por robo de secretos comerciales no es el único antecedente que involucra a Hytera, ya que, fueron incluidos en la “Covered List” de la Federal Communications Commission -ente regulador de telecomunicaciones de Estados Unidos-, el que se encarga de identificar determinados equipos y servicios de comunicaciones, considerados un riesgo para la seguridad nacional estadounidense.

En el caso de la empresa china, la lista incluyó sus equipos de telecomunicaciones y videovigilancia cuando se usan para seguridad pública, instalaciones gubernamentales, infraestructura crítica u otros fines de seguridad nacional, es decir, estos equipos serán sometidos a restricciones especiales en Estados Unidos, por lo que no son tratados como un proveedor tecnológico normal para usos sensibles -confirmándose el pasado 18 de septiembre que los dispositivos de Hytera siguen incluidos en dicha lista-.

El antecedente británico

En 2017, la compañía china avanzó en la adquisición de Sepura plc, empresa británica especializada en sistemas de comunicaciones críticas y vinculada a tecnologías utilizadas por Airwave, la red TETRA de los servicios de emergencia británicos.

Sin embargo, aquella transacción activó una intervención formal del Gobierno británico por razones de seguridad nacional, ya que, la Competition and Markets Authority analizó la operación, manifestando preocupaciones vinculadas a su seguridad. Finalmente, la adquisición pudo avanzar después de que Hytera y Sepura asumieran compromisos jurídicamente vinculantes para mitigar los riesgos identificados, mientras que las autoridades también establecieron mecanismos de verificación y auditoría del cumplimiento.

Incluso, en el año 2021, el Gobierno británico volvió a revisar los compromisos asumidos debido a la transición hacia la Emergency Services Network, renovando medidas destinadas a proteger información y tecnología sensible.

Además, es necesario mencionar que, Hytera mantiene presencia comercial en Chile, a través de diversos socios y distribuidores locales, entre ellos Raylex, ITQ, Pegasus y Vigatec.

Finalmente, tras lo expuesto en este reportaje, Contrapoder Chile consultó su versión a Carabineros de Chile, sobre los antecedentes de la empresa que convocaron para su millonaria licitación, Hytera. Sin embargo, hasta su cierre, siguen sin emitir respuesta.